钟山为何这么黑？！——致仙游县委书记郑瑞锦

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尊敬的郑书记：您好！
福建省仙游县钟山镇人大主席陈志忠、副镇长张翔、国土所所长庄锦念、东溪村村长张玉林等人在审批东溪村苍前廖香（原名张香）建房申请时，滥用职权、徇私舞弊，存在非法批地和怂恿、帮助廖香非法占地的行为，请您主持公道，维护我们的合法权益！
一、拉拢关系。
早些时候，廖香之子廖益强（福建农林大学材料工程学院副教授、中共党员）通过原象溪乡木器社陈老板找到陈志忠，请求帮助办理建房审批手续，随后廖益强多次宴请陈志忠、张翔、庄锦念等人，私下还有什么见不得人的交易，请查处。
二、弄虚作假。
2015年2月10日，廖益强向村委会提出申请，在填写《福建省农村住宅建设和用地申请表》时，把砖混结构的“旧房”写成土木结构的“危房”、把“扩建”写成“翻建”，逃避县一级审批，骗取农村危房改造补贴。如图1-2
在《拟建房屋四邻关系无异议认定表》东至邻居确认栏上，廖益强冒名廖木生签名。南、北至邻居确认本应由廖永福和廖永珍等人签名，却哄骗邻村毫无关系的张炳棋签名。如图3-5
2月11日，村长张玉林接到申请后，没有按规定程序公示。当天就在《公告》中签下“已张榜公示15天”。如图6
廖益强做贼心虚，于2月24日根据个人意愿写下《协议》，在缺少当事人签名的情况下，递交到镇国土所。次日我们告知庄锦念：村委会无公示、四邻有异议、协议做假等。他表示:协议无效，待纠纷解决后再审批。如图7
三、违规审批。
3月2日，国土所所长庄锦念、副镇长张翔在明知“廖益强材料做假、邻居有异议、村委会无公示、扩建” 等情况下，依然违规审批。如图8-9
请注意图9中，廖香旧宅建筑占地仅58.2平米，实际建筑占地100多平米，侵占了邻居用地和公共通道，且严重超标。为了掩盖超标的事实，他们偷换概念，把“用地面积”当作“建筑占地面积”，还把他处旧房的“宅基地权属证明”拿来凑数。
四、强拆强建
4月3日廖香未征得邻居同意，强行拆除与邻居的共用墙，导致邻居房屋顷刻成为危房，随时可能倒塌。村民向副镇长张翔反映，他说：“关我屁事”！如图10
廖香在建房与县级公路距离不足2米，违反国务院颁发的《公路安全保护条例》“建筑物与县级公路的距离应不少于10米”的规定。5月22日县规划局已核实为“两违建筑”，可是张翔等人就以各种借口不予追究。如图11-12
我们多次向有关部门反映无果，遂于6月14日向国家信访局投诉，9月22日钟山镇再次作出决定：“要求廖香暂停建设，待纠纷解决后，严格按照规划建设”，还发了停建通知书！可是仅仅过了6天，即9月28日，廖香又开始施工，国庆长假就抢建了一层。当时有人看见副镇长张翔和国土所所长庄锦念到场，也没叫停。国庆刚过，他们就通过关系找县两违办开出“非两违建筑”证明。国家公务员，竟是如此颠倒黑白、危害人民！如图13-14
这些人也曾组织调解，都是做做样子、走过场，拍几张照片好向上级领导有个交代而已。不按政策办事，假惺惺的做啥？！
五、请求查处
中央一再强调：党员领导干部要发挥表率作用，带头践行廉洁自律规范，忠诚履职、敢于担当。可是，我们的某些领导干部却反其道而行之!钟山怎么就这么黑？！
为此，我们恳请您彻查此事，以儆效尤，还钟山一片蓝天！
1、查处陈志忠、张翔、庄锦念和张玉林等人违法乱纪行为；
2、撤销违法审批手续、拆除两违建筑、恢复原状；
3、统一规划580平米地块的使用，节约国土资源。（整个地块为长方形，约580平米，为三大家共有。被廖香占去100多平米后，余下约400多平米的地块成凹字形成为废地无法利用，极大地浪费国土资源。）

钟山镇东溪村村民敬上
2015年11月8日

附件如下：


图1左侧砖混结构房子为廖香旧房（1985年左右建）。


图2廖益强填写的申请表多处做假。



图3表中“廖木生”系廖益强冒签。


图4廖木生声明。


图5张炳棋声明。


图6  2月11日村长张玉林接到申请后，当天就在《公告》中签下“已公示15天”！


图7当事人“廖永福、廖永珍”不知情也未签名。


图8张翔、庄锦念明知村委会无公示、四邻有异议、材料做假等，仍违规审批。


图9旧宅建筑占地仅58.2平米。


图10廖益强未与邻居协商，强行拆除共用墙,导致邻居房屋顷刻成为危房。


图11与县道距离不足2米，违反2011年国务院颁发的《公路安全保护条例》。


图12仙游县规划局于2015年5月22日核实在建房为“两违建筑”。


图13钟山镇人民政府于2015年9月22日作出“暂停建设”的处理意见。


图14国庆长假抢建一层俯视图。